Лубянецкий Владимир Иванович, юрист ПП «ЮрГаранта» поможет Вам в этом вопросе На первый взгляд, аренда государственного имущества представляется довольно привлекательной, как правило, оптимальной ценой. А вот начиная с подготовки документов для заключения договора, и уже при выполнения его условий, у большинства начинается ряд трудностей в связи с формальными процедурами, которых нужно придерживаться, а также из за жестких условий договора.
Чтоб не возникало никаких практических трудностей, рассмотрим самые актуальные аспекты, по поводу которых могут возникнуть вопросы.
Аренду государственного имущества регулирует Закон Украины «Об аренде государственного имущества», а также ряд других подзаконных актов. Договор в любом случае будет заключаться на основании Типового договора, утвержденного приказом Фонда государственного имущества Украины №1774 от 23.08.2000 (с изменениями). Все существенные условия договора должны исполнятся беспрекословно, а контролировать их выполнение будет Фонд госимущества посредством проверок.
Органами управления данного имущества является государство, в лице органов управления. Поскольку данная категория имущества принадлежит государству, предприятие, на балансе которого находиться имущество, свободно не может передать его в аренду, а только с согласия органа управления. По поводу передачи в аренду недвижимого имущества, площадью больше 200 квадратных метров, необходимо и разрешение Фонда государственного имущества Украины. В основном, договора об аренде недвижимого имущества площадью больше 200 квадратных метров, заключаются с Фондом госимущества (региональным отделением) как арендодателем.
Для заключения договора аренды государственного имущества, необходимо обратится к предприятию либо учреждению, на балансе которого находится данное имущество с заявлением о намерении арендовать имущество. После чего проводится оценка имущества и объявляется конкурс, по итогам которого определяется лицо, с которым будет заключен договор.
А сейчас остановимся на некоторых существенных условиях договора данной категории.
ОБЪЕКТ АРЕНДЫ
Объектом аренды выступает государственное имущество. В основном это недвижимое имущество, а также целостные имущественные комплексы, местонахождение и характеристики которого указываются в договоре. Договор об аренде вступает в силу после подписания сторонами и с момента передачи имущества по акту приема-передачи.
СРОК ДОГОВОРА
Четких сроков, на которые заключаются договора аренды государственного имущества, законодательством не предусмотрено. Как правило, таким сроком считается по согласованию сторон срок в 10 лет, либо срок до трех лет, о чем указано в рекомендациях Фонда госимущества для региональных отделений. Также, в Гражданском кодексе Украины указано, что при передаче в аренду недвижимого имущества на срок до трех лет, не требуется нотариальное удостоверение данного договора, чем можно также воспользоваться.
Кроме этого, если в период действия договора право собственности на объект аренды перешло к другому лицу, все обязанности по договору переходят к новому собственнику в обязательном порядке до окончания срока действия заключенного договора.
При окончании срока действия договора, арендатор имеет преимущественное право перед другими лицами заключить договор на новый срок. Если же по истечении срока договора аренды арендатор продолжает пользоваться имуществом и от арендодателя в течение месяца не поступило возражений, то в таком случае договор считается возобновленным на тот же срок и на тех же условиях.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА
Предусматривается в договоре в обязательном порядке, что за пользование государственным имуществом оплачивается арендная плата, которая постоянно корректируется на индекс инфляции, который утверждается в стране каждый месяц. То есть возможно, что размер арендной платы будет постоянно возрастать. Обычно арендная плата перечисляется каждый месяц до конкретной предусмотренной в договоре даты с учетом индекса инфляции. Также в договоре предусматривается порядок амортизационных отчислений и начисление штрафных санкций за нарушение условий договора.
Если в силу каких то обстоятельств невозможно пользоваться арендованным имуществом, в таком случае арендатор может требовать освободить его от внесения платежа за время, когда он не имел возможности пользоваться имуществом по таким причинам. Если платеж при таких обстоятельствах был внесен, то арендатор имеет право требовать его возвращение, или зачисление к будущим платежам.
В Типовом договоре также указано, что улучшения арендованного имущества, которые нельзя отделить без вреда для имущества, и которые сделаны без согласия органа управления, компенсации не подлежат. То есть, если вы собираетесь делать улучшения, которые требуют значительных затрат, обязательно до этого нужно получить соответствующее документальное разрешение, чтоб потом избежать лишних проблем, а также судебного решения данного спора.
Также, при аренде государственного имущества, арендатору в обязательном порядке необходимо застраховать имущество, которое арендуется.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Договор прекращает свое действие после окончания срока, на который он был заключен, с момента возврата имущества по акту приема-передачи. В одностороннем порядке отказаться от договора невозможно. В любом случае, даже если не исполняются условия договора, должно быть либо согласование сторон, либо соответствующее судебное решение.
Как видно из вышеизложенного, при аренде государственного имущества существует ряд особенностей, знание и соблюдение которых убережет вас от лишних проблем.